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发展农业机械化建设社会主义新农村

2018-10-28 12:37:08

发展农业机械化,建设社会主义新农村

去年十月,中共中央召开了十六届五中全会,制定了《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一五年规划的建议》,《建议》提出了社会主义新农村的五条标准,也是五点基本要求,其中,生产发展是重要的一条,如何发挥农机化作用,促进农业生产发展,建设社会主义新农村,也就成为了我们当前乃至今后一段时期的重要任务。 生产发展,就是要以科学发展观统领农业和农村经济发展全局,促进农业和农村经济健康发展,从而为增强农业富裕、农村繁荣打下坚实的物质基础。这不仅要加快农业结构调整,发展特色经济,培植新的优势 ,注重投资强度,大力招商引资,千方百计增加农民收入;而且要大力开展农业(农机)科研推广工作,推广包括农机化在内的先进实用的农业工程技术,不断提升农村经济发展水平、发展质量,为农业的发展打下坚实的基础。 在当前发展农业生产,就要加快现代农业技术进步,就是要用现代农业技术,即生物技术和工程技术与土地资源、劳动力资源有机地结合起来,以提高劳动生产率,以实现农业现代化。农业工程技术是先进农业科技成果的物化和载体,是农业基础设施建设的重要组成部分,它运用先进的农业机械及农业生产设施装备农业,改造传统的农业生产方式,以促进农业和农村生产力的发展。 农业机械化在现代农业中有着极其重要的地位和作用,传统的农业生产方式,一个农业劳动力只能养活人,而采用机械化作业方式,一个农业劳动力可以养活数十人乃至上百人。农业机械化在农业生产中还能节省工时、节省种子、减轻劳动强度、降低生产成本、增产、增收、抓住农时,增强抗御自然灾害的能力,在产后对农产品储藏、保鲜、加工和深加工,以实现增效。农业机械化改善了农民的生产生活条件,是现代农业重要基础设施。 近几年来,我们省与全国一样,农业机械化水平得到了快速的提高,2005年我省耕整地机械作业水平达到39%,植保机械化达到31%,收割机械化达到15%,田间作业机械化达到50%。农机化在农业生产、抗旱救灾、新农村建设中有着不可替代的作用,同时,我省还开展农村基础设施建设,加强了机电提灌、乡村机耕道和“三州”微水电工作,农机化的作用日益突出,农机化的效果日益明显,农机化已成为四川粮食增产、农业增效、农民增收重要的保障。 应该看到,目前农业生产体系仍然很脆弱,科技含量低,抗御自然灾害的能力弱,我们的农业机械化水平还不高,在农机化的过程中还存在许多困难和问题:一是思想认识问题,一部分领导对农业机械化的重要性认识不足,重视程度不够;二是虽然中央政策已经明确,但相关政策尚不配套,特别是省、市、县还未将中央政策落到实处;三是发展农机化需要的政府投入严重不足,与农机化发展的要求差距很大;四是乡镇农机站机构改革一部分职工安置问题导致农机化队伍不齐,人员不稳等问题,农业机械化的作用与优势远未发挥出来,还不适应社会主义新农村建设的要求。 当前,在全面建设社会主义小康社会中,农机化面临着难得的发展机遇,发展农机化既是实现农业现代化的途径,也是社会主义新农村建设的需要,更是实现农业和农村生产经济的可持续发展的要求。农业机械化是农业现代化的前提,在新农村建设中有着基础性、主导性、决定性作用,发展农机化,建设新农村意义非常重大。现就我省农机化发展提出一些建议。 一、坚定信心,不断推进农机化发展。应该说,中央的大政方针已定,提高农业机械化水平已列入国民经济和社会发展的“十一五”规划建议,今后的工作就是统一认识,抓好落实,充分利用国家政策,加快农机化进程,同时,我们也要认识到,农机化的过程任重而道远,必须坚定信心,真抓实干,以百折不扣勇往直前的精神,才能不断推进农机化事业的发展。 二、加强宣传,扩大影响。农机化作为一个涉农基础行业,就是加大宣传力度,宣传中央的“三农”政策和“十一五”规划建议中的农机化内容与政策,宣传中华人民共和国《农业机械化促进法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农业机械安全监理条例》和《四川省农村机电提灌管理条例》,让全社会关心农机化、扶持农机化、促进农机化。 三、争取领导,完善政策,进一步优化农机化发展环境。要积极向各级党委、政府和上级业务主管部门汇报,争取领导与投入;要加强与政府职能部门的联系,争取配合与支持,以便进一步落实和完善农机化政策,增大农机化资金投入,调动社会各界力量,支持、参与、投入农机化事业建设,为我省农机化的发展营造一个良好的外部环境(氛围)。 四、真抓实干,重点突破,打造农机化新亮点。各级农机部门,在做好农机化业务工作的同时,每年应围绕农业和农村经济发展的中心工作,做几件党委、政府领导重视的、影响范围大的、机械化程度高的、社会经济效益好的实事,特别是结合发展优质、高效农业实施的投入少、收益高、效果好的农机化,当前应以推进水稻机械化插秧为突破口,解决农业生产中苦、累、脏的水稻插秧问题,打造新亮点,以展示农机化在现代农业的地位和作用,展示农机化的风采和农机部门的形象。 五、大力推广现代农机化新技术,为农业生产和新农村建设提供技术保障。当前就是要加强农机科技攻关和新技术试验示范工作,要应用现代农机化新型实用技术,解决好机械化耕作、播种、收割和农产品加工问题,特别是要加大推广、普及水稻机械化育插秧技术力度,实现水稻生产全程机械化,着力解决农业生产中的关键工程技术,关键生产环节,提高农业综合生产能力。 六、顺应形势,把握机遇,加快农机化发展步伐。在农业机械化中,要不断与国家重大发展战略相结合,特别是西部大开发战略,积极切人国家重点工程项目建设,比如:国家粮食工程、农业综合开发、以工代赈、移民工程、生态工程、万村扶贫项目等,积极为国家重点工程服务,在服务中发展农业机械化,在服务中拓宽农业机械化的深度与广度。 七、贯彻科学发展观,科学有效的推进农业机械化。坚持因地制宜、分类指导、有选择地发展农业机械化原则,力足大农业、发展大农机,积极探索农机化发展模式与路子,不断提高农机化发展速度与效益。当前要以建设现代农业为目标,以增加农民收入为中心,以科技和管理创新为动力,围绕节本增效、保护和提高粮食生产能力,确保粮食安全,大力实施“兴机富民”战略,保障农业和农村生产经济的可持续发展,为社会主义新农村建设,为全面建设社会主义小康社会服好务

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